Am 15. Juni hat sich der Bundesrat f\u00fcr den indirekten Gegenvorschlag zur Gletscher-Initiative ausgesprochen. Dieser Text der Kommission f\u00fcr Umwelt, Raumplanung und Energie des Nationalrats enth\u00e4lt die wichtigsten Elemente der Initiative, angefangen mit dem Ziel, dass die Schweiz bis 2050 netto null Treibhausgase aussto\u00dfen soll.<\/p>\n\n\n\n
Die Frage nach der Energiestrategie 2050 stellt sich bereits seit mehreren Jahren.<\/p>\n\n\n\n
Das Energiegesetz wurde am 1. Januar 2018 revidiert. In diesem Zusammenhang haben viele Kantone bereits ihre kantonalen Gesetze \u00fcberarbeitet, um neue Ma\u00dfnahmen im Energiebereich einzuf\u00fchren, insbesondere in Bezug auf die Geb\u00e4udesanierung.<\/p>\n\n\n\n
So wurde auch das Bundesgesetz \u00fcber die Raumplanung erg\u00e4nzt, um die durch das revidierte Energiegesetz eingef\u00fchrten Neuerungen zu integrieren. Diese \u00c4nderung bestand in der Hinzuf\u00fcgung eines neuen Artikels 8b RPG, der die Kantone verpflichtet, die Nutzung erneuerbarer Energien in ihre Richtplanung aufzunehmen. Dieser neue Artikel betrifft vor allem gro\u00dfe Anlagen, die in der kantonalen und kommunalen Richtplanung ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n
Es sei daran erinnert, dass nach Art. 89 Abs. 4 BV in erster Linie die Kantone f\u00fcr Massnahmen betreffend den Energieverbrauch von Geb\u00e4uden zust\u00e4ndig sind.<\/p>\n\n\n\n
In den brennenden Aktualit\u00e4ten zu diesem Thema ist beispielsweise auf die Ma\u00dfnahmen hinzuweisen, die der Kanton Genf ergriffen hat, um die Renovierung des Geb\u00e4udebestands durch die Verabschiedung einer neuen Ausf\u00fchrungsverordnung zum Energiegesetz zu beschleunigen. In der Abstimmung vom 13. Februar 2022 hatte die Genfer Bev\u00f6lkerung auch die Energiewende des Kantons bef\u00fcrwortet, indem sie den Ausbau der strukturierenden W\u00e4rmenetze best\u00e4tigte. Gestern reichte die Genfer ASLOCA eine neue Initiative ein, die zum Ziel hat, einen sogenannten „Konjunkturbonus f\u00fcr Renovierungen“ aus den Gewinnen der SNB zu speisen und diesen Fonds f\u00fcr die Renovierung von Geb\u00e4uden ohne Mieterh\u00f6hungen zu verwenden.<\/p>\n\n\n\n
Bereits im Kanton Waadt m\u00fcssen Neubauten mindestens 30 % ihres Warmwasserbedarfs mit erneuerbarer Energie decken (Art, 28a LVLEne). Im Kanton Freiburg m\u00fcssen Neubauten ebenfalls zu 30 % mit erneuerbaren Energien f\u00fcr Heizung, Warmwasser und Strom versorgt werden (Art. 11 EnG und Art. 13a EnG).<\/p>\n\n\n\n
Die Frage, die sich nun stellt, ist, ob es m\u00f6glich ist, neue Instrumente aus dem Privatrecht zu finden, die es den \u00f6ffentlichen K\u00f6rperschaften erm\u00f6glichen, diese Ziele umzusetzen, und Privatpersonen, diese Energieplanung in ihre Projekte einzubeziehen.<\/p>\n\n\n\n
So entstand die Idee von „Planungsvertr\u00e4gen“, die eine Konvergenz zwischen raumplanerischen Interessen und Interessen der Energieversorgung erm\u00f6glichen sollen. So ist es m\u00f6glich, Bestimmungen \u00fcber die Verf\u00fcgbarkeit von Bauland vorzusehen und gleichzeitig auch die Energieversorgung der geplanten Geb\u00e4ude zu planen.<\/p>\n\n\n\n
Einige Kantone haben die Energiethematik bereits in die Elemente aufgenommen, die bei der Ausarbeitung der Nutzungspl\u00e4ne zu ber\u00fccksichtigen sind (vgl. Waadt, Art. 97 Abs. 2 LATC-VD).<\/p>\n\n\n\n
Dennoch wird es nunmehr unerl\u00e4sslich, neue Instrumente zu entwickeln, um diese sich \u00fcberschneidenden allgemeinen Ziele umzusetzen. Ein Planungsvertrag muss sich jedoch, um g\u00fcltig zu sein, an die Grunds\u00e4tze des Verwaltungsrechts halten, d. h. an das Prinzip der Legalit\u00e4t, des \u00f6ffentlichen Interesses, der Gleichbehandlung und der Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit.<\/p>\n\n\n\n
Grunds\u00e4tzlich stellt sich die Frage, wenn ein Eigent\u00fcmer sich verpflichtet, ein Projekt zu entwickeln, zu bauen und dabei nicht nur die Raumplanungsbestimmungen einzuhalten, sondern auch \u00fcber das hinauszugehen, was das Gesetz in Bezug auf erneuerbare Energien verlangt, ob es m\u00f6glich ist, ihn anders zu behandeln. Die Antwort m\u00fcsste bejaht werden, da das eigentliche Prinzip der nachhaltigen Entwicklung, das in Art. 73 der Verfassung verankert ist, ein \u00fcberwiegendes \u00f6ffentliches Interesse darstellt. Der Planungsvertrag sollte daher zu einem Instrument werden, auf das die \u00f6ffentlichen K\u00f6rperschaften immer h\u00e4ufiger zur\u00fcckgreifen werden, da er den Vorteil des Pragmatismus und der vertraglichen Effizienz hat, indem er sich die Schwerf\u00e4lligkeit einer Verwaltungsentscheidung erspart.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"parent":0,"template":"","format":"standard","auteur":[259],"slider":[],"droit":[191],"class_list":["post-3287","actualites","type-actualites","status-publish","format-standard","hentry","auteur-wilhelm-avocats-de","droit-streitigkeiten-im-bau-und-immobilienrecht"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/3287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"auteur","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/auteur?post=3287"},{"taxonomy":"slider","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/slider?post=3287"},{"taxonomy":"droit","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wg-avocats.ch\/de\/wp-json\/wp\/v2\/droit?post=3287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}